在中國大規(guī)模進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)初期,由于裝備制造業(yè)落后,一些關(guān)鍵施工設(shè)備國產(chǎn)化一片空白,國外二手挖掘機(jī)在中國發(fā)展的過程中起到了不可代替的作用。然而,隨著中國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,中國制造在世界范圍內(nèi)的話語權(quán)逐漸提高。國外二手挖掘機(jī)設(shè)備的弊端逐漸凸顯。
損害消費(fèi)者利益。經(jīng)過數(shù)年或幾千小時(shí)使用后的二手挖掘機(jī)核心部件已磨損嚴(yán)重,性能指標(biāo)大幅下降,加之進(jìn)口環(huán)節(jié)沒有按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格的檢驗(yàn),也沒有專業(yè)的技術(shù)人員把關(guān),致使大量不合格的二手挖掘機(jī)進(jìn)入中國市場;甚至把假冒偽劣、以次充好、以小充大、翻新和零件拆換等問題挖掘機(jī)械銷售給我國用戶,導(dǎo)致二手挖掘機(jī)進(jìn)口市場極度混亂。另外,由于國內(nèi)不少用戶對(duì)挖掘機(jī)技術(shù)知識(shí)知之不多,往往被較低的價(jià)格和所謂原裝“洋”貨所迷惑,而不了解二手挖掘機(jī)液壓系統(tǒng)部件磨損后,容積效率下降,其機(jī)器性能大打折扣,使用成本增加,再加上二手挖掘機(jī)沒有質(zhì)量保證,沒有售后“三包”服務(wù),一旦發(fā)生故障,維修成本和零部件購買成本大幅提高。
嚴(yán)重危害環(huán)境,甚至造成人身財(cái)產(chǎn)損失。二手挖掘機(jī)的大量進(jìn)入,加速國內(nèi)挖掘機(jī)的“老齡化”,這些二手挖掘機(jī)的尾氣排放、噪聲、油路密封、外觀件、材料降解及使用安全性、經(jīng)濟(jì)性等方面已不符合其原在國的標(biāo)準(zhǔn)要求,發(fā)達(dá)國家是把二手挖掘機(jī)作為垃圾處理的。而將這些在原產(chǎn)國已淘汰的二手挖掘機(jī)大批量進(jìn)入中國,勢(shì)必對(duì)我國的環(huán)境造成極大危害,甚至造成人身財(cái)產(chǎn)安全事故和工程質(zhì)量隱患。
擾亂經(jīng)濟(jì)秩序,造成大量稅收流失。二手挖掘機(jī)進(jìn)口商主要是以個(gè)體戶定稅的方式經(jīng)營,甚者大多是無證經(jīng)營,銷售渠道相對(duì)較為分散,在國內(nèi)銷售進(jìn)口二手挖掘機(jī)大多不給購買用戶開具增值稅發(fā)票,每年造成國家稅收大量流失。甚至一些人采取隱瞞偷逃、化整為零、直接購取免稅證明、以舊換新、改頭換面、偽報(bào)貨名等手段偷逃海關(guān)關(guān)稅,直接損害國家利益,擾亂國家經(jīng)濟(jì)秩序。
不利于國產(chǎn)挖掘機(jī)質(zhì)量和技術(shù)水平提升,難以創(chuàng)新升級(jí)。中國部分自主品牌挖掘機(jī)制造企業(yè)由于技術(shù)、資金和關(guān)鍵零部件等方面的原因,與在中國建廠的卡特彼勒、小松、日立、現(xiàn)代、沃爾沃、斗山等公司的競爭中暫處劣勢(shì)。而進(jìn)口的二手挖掘機(jī)平均價(jià)格僅為新機(jī)價(jià)格的30%~50%,又有部分用戶被國外原裝“洋”貨所迷惑,造成每年數(shù)萬臺(tái)的進(jìn)口量直接擠占了中國自主品牌市場,以2011年為例,市場上挖掘機(jī)總銷量17萬多臺(tái),其中進(jìn)口二手挖掘機(jī)占比約為14.25%,自主品牌挖掘機(jī)新機(jī)銷量僅占39.11%。而挖掘機(jī)市場需求短期內(nèi)難以回升,對(duì)中國自主品牌挖掘機(jī)產(chǎn)業(yè)的沖擊將更加嚴(yán)重。
目前,中國早已成長為工程機(jī)械大國。國產(chǎn)挖掘機(jī)新品性能足以與外資品牌媲美。相信在中國新一輪的工程建設(shè)大浪潮中,國產(chǎn)挖掘機(jī)產(chǎn)品必將替代國外二手進(jìn)口挖掘機(jī)產(chǎn)品成為推進(jìn)中國建設(shè)化進(jìn)程的主角。 |